В Споразумението на кметовете за климата и енергията могат да участват всички местни власти, демократично учредени с/от избрани представители, независимо от големината на тези местни власти и от етапа на осъществяване на техните политики в областта на енергията и климата.

Съседните малки и средни местни власти също могат (след изпълняване на определени условия) да се присъединят като група. Ангажиментите на подписалите Споразумението са свързани с европейската рамка в областта на климата и енергийната политика: пакетът за климата и енергията до 2020 г. за подписалите Споразумението между 2008 г. и 2015 г., както и рамката за климата и енергията от 2030 г. и стратегията на ЕС за адаптиране към изменението на климата за подписалите Споразумението след 2015 г. Подписалите Споразумението се ангажират да възприемат интегриран подход към смекчаването на последиците от и адаптирането към изменението на климата. Те се ангажират да разработят (в рамките на първите две години след присъединяването си) план за действие за устойчива енергия и климат с цел намаляване на емисиите на CO2 с най-малко 40% до 2030 г. и за повишаване на устойчивостта спрямо изменението на климата.